Certains élus nous disent que le fait de cumuler des mandats à responsabilités nationales et locales leur permet d'être davantage au contact de la population et de par conséquent prendre des décisions nationales plus adaptées à ses besoins. Franchement, heureusement qu'il n'est pas nécessaire d'être Maire ou Conseiller général pour être en contact avec les gens : notre lien social serait bien pauvre...! Je sais que certains sont sincères et croient en ce qu'ils disent. Pour d'autres en revanche, qui semblent voir la fonction d'élu comme une fonction "à vie", il s'agit surtout d'un prétexte, un mandat servant l'autre pour se faire ré-ré-...ré-élire.

Qu'en est-il dans les autres pays ? Dans ce domaine, la France est, comme sur d'autres sujets, complètement atypique. En effet, la plupart des autres pays ont compris le conflit d'intérêt qui existe entre des mandats à responsabilités locales et nationales, l'impossibilité matérielle de faire consciencieusement et efficacement son travail quand on doit honorer plusieurs mandats simultanés, et la nécessité de renouveler la classe politique dans une période plus courte que... 20 ou 30 ans.

En voici un bref aperçu :
  • Allemagne : la plupart des parlements rĂ©gionaux dĂ©couragent le cumul en privant le titulaire d'un mandat fĂ©dĂ©ral de ses indemnitĂ©s d'Ă©lu local.
  • Espagne : le cumul des mandats n'est pas admis pour les parlementaires nationaux ou rĂ©gionaux.
  • Italie : il y a incompatibilitĂ© entre la fonction de conseiller gĂ©nĂ©ral et celle de parlementaire.
  • Norvège : le double mandat n'existe pas en Norvège.
  • Pays-Bas : en pratique, les partis actuellement reprĂ©sentĂ©s au parlement refusent le double mandat.
  • Portugal : les dĂ©putĂ©s de l'assemblĂ©e nationale ne peuvent ĂŞtre membres d'une assemblĂ©e rĂ©gionale. Ils peuvent exercer un mandat Ă©lectif local, mais pas au sein des exĂ©cutifs locaux.
  • Royaume-Uni : il n'y a aucune incompatibilitĂ© entre mandats nationaux et autres mandats Ă©lectifs rĂ©gionaux et provinciaux. Toutefois, l'usage veut qu'il n'y ait pas de cumul des mandats.
  • Etats-Unis : l'article 1er, section 6 de la constitution prĂ©cise que "aucune personne occupant une charge relevant de l'autoritĂ© des Etats-Unis ne peut ĂŞtre membre de l'une des deux chambres tant qu'elle exercera ces fonctions". Un Ă©lu peut ĂŞtre invalidĂ© s'il y a risque de conflit entre son mandat fĂ©dĂ©ral et son mandat local. La plupart des Etats ont votĂ© des lois qui interdisent aux membres du Congrès de dĂ©tenir certains mandats locaux. Par ailleurs, l'incompatibilitĂ© s'impose aux parlementaires : les règlements des assemblĂ©es, tout en admettant des excuses, exigent en effet la prĂ©sence de chaque Ă©lu. L'impossibilitĂ© de dĂ©lĂ©gation de vote en sĂ©ance publique oblige les parlementaires Ă  une prĂ©sence effective.
  • Chypre / Estonie / Lettonie / Lituanie / Malte / RĂ©publique Tchèque / Slovaquie / SlovĂ©nie : pas de cumul de mandats Ă©lectifs.

Votre candidat UDF-MoDem 7ème circ Isère
Lionel Lacassagne